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【重大新产品】是符合我市战略性新兴产业领域和传统支柱产业发展方向，采用新技术原理、新设计构思研制、生产，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有重大改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，经市场认可的技术含量高、经济效益好、产业带动性强的新产品。本文小编将对“重庆重大新产品申报评定条件、材料、流程、研发成本补助标准及各区县申报奖励”作出介绍，符合条件想申报或者对此有疑问的欢迎致电小编，免费解疑答惑~

一、重大新产品评定

（一）评定组织。

市经济信息委会同市财政局、市科技局、重庆市税务局负责组织重庆市重大新产品评定工作。

（二）评定条件。

1、申请重大新产品评定的企业和产品应满足以下条件：

（1）申请企业应在重庆市区域内注册登记，实行独立核算管理且增值税在重庆市区域内缴纳，且上年度企业有R&D(研发)活动；

（2）产品符合重大新产品的定义要求，在重庆市内首次开发、生产，拥有明晰的知识产权，技术成熟、质量可靠；

（3）产品已列入《重庆市技术创新指导性项目推荐目录》；

（4）产品符合国家产业政策，符合国家和本市对产品生产、销售的相关规定及特殊要求，属于国家有特殊行业管理要求的产品，必须具有相关行业主管部门的产品生产许可；属于国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证；

（5）产品经市场认可并达到以下经济效益指标，单款产品年销售收入1000万元（不含税）以上或年实际缴纳增值税40万元以上。

2、对上年度通过市级新产品认定的产品，达到重大新产品经济效益指标的，纳入重大新产品研发成本补助政策享受范围。

3、申请评定的企业近三年未列入失信联合惩戒对象名单。

（三）评定材料。

申请重大新产品评定应提交以下资料：

1、《重庆市重大新产品评定申请表》；

2、《重庆市技术创新指导性项目推荐目录》文件；

3、产品照片和使用说明书；

4、法定检测机构的产品检测报告；

5、有资质的查新单位出具的产品查新报告；

6、用户使用意见；

7、与产品核心技术相关的有效期内发明专利、集成电路布图设计等知识产权证明材料；

8、产品采用标准证明；

9、涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的重大新产品，如药品、农药、医疗器械(具)、家用电器、压力容器、计量器具、邮电通信等，在申请评定时必须按规定提供相应的生产许可证明材料、强制性产品认证证书等；汽车摩托车整车重大新产品评定需提供相应《车辆生产企业及产品公告》；

10、涉及环保要求的产品需提供符合要求的相关证明材料；

11、重大新产品年度经济效益情况表；

12、企业营业执照副本复印件。

（四）重大新产品评定程序。

1、每年年初，申报单位归集上年度符合重大新产品条件的产品资料，填报《重庆市重大新产品评定申请表》，将表格纸质件加盖公章，连同其它相关评定材料装订成册（上年度通过市级新产品认定的产品还需提交市级新产品鉴定证书），报区县经济信息委（工业主管部门）审核通过后，报送至市经济信息委接件中心，同时登陆市经济信息委重大新产品申报平台，按要求填报相关项目情况。

2、市经济信息委组织专家采取资料审查、答辩评审及现场核查等方式对企业申报的产品进行评定，出具评审意见。

3、市经济信息委、市财政局、市科技局、重庆市税务局对专家评审意见进行会商审核后，向社会公示7天。公示期结束后无异议的，联合发布重庆市重大新产品公告，对具有发明专利、集成电路布图设计等自主知识产权的重大新产品在公告中予以注明。

二、重大新产品研发成本补助标准

经评定的重大新产品，按现行财政管理体制，由市、区县（自治县）财政安排资金对其研发成本进行补助。补助标准为：评定的当年按重大新产品上年上缴增值税地方留成部分的50%给予财政补助，第二年按重大新产品年上缴新增增值税地方留成部分的50%给予财政补助；对具有发明专利、集成电路布图设计等自主知识产权的重大新产品，第三年再按重大新产品年上缴新增增值税地方留成部分的50%给予财政补助。

企业开发多个重大新产品获财政补贴资金的，每项重大新产品财政补贴资金不超过2000万元；每年度单户企业重大新产品财政补贴资金总额不超过5000万元。

三、重大新产品研发成本补助的申报程序和资料

（一）申报程序。

重大新产品经评定后，在规定的享受研发成本补助政策期限内，由企业提出书面申请报告并附《重大新产品研发成本补助申请表》等相关材料，按以下程序完成重大新产品研发成本补助的申报工作：

1、报送当地税务和财政部门。主管税务部门对入库期增值税情况进行审核，有异议时由当地税务部门报请重庆市税务局审定。之后，由财政部门对申请材料进行审查。

2、按现行财政体制，重大新产品研发成本补助由区县（自治县）财政全部承担的，区县（自治县）财政局为终审部门，审核结果由区县（自治县）财政局汇总后报市财政局备案。

3、按现行财政体制，重大新产品研发成本补助由市、区县两级财政共同承担的，区县（自治县）财政局为初审部门，区县（自治县）财政局汇总后报市财政局进行终审。

（二）申请重大新产品研发成本补助必须提供以下文件资料：

1、重大新产品研发成本补助申请表（一式五份）。

2、重大新产品国内销售明细表（一式两份）。

3、增值税入库情况汇总表、增值税入库凭据复印件、增值税纳税申报表主表复印件（一式两份）。

4、重庆市重大新产品公告文件（一式两份）。

5、年度财务报表两份（含产品销售利润明细表）。

6、申请企业的工商注册登记文本复印件两份。

四、重大新产品研发成本补助的申报及拨付时间

（一）企业按要求准备完整、真实的相关资料，于每年5月底报送至当地税务、财政部门。

（二）当年6月底前，当地税务、财政部门完成相关审核工作，报送市财政局。

（三）当年7月底前，市财政局会同市经济信息委、市科技局、重庆市税务局完成审定工作，按现行财政体制，由市、区县（自治县）财政安排支出。

注：今年重庆市财政局已发布关于办理2022年度重大新产品研发成本补助扶持政策的通知

五、重大新产品评定其他事项

（一）企业申请重大新产品研发成本补助应履行的相关责任。企业应对重大新产品销售收入实行单独核算。对提供的重大新产品研发成本补助申请材料的真实性承担责任，凡以虚报、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用财政重大新产品研发成本补助的，财政部门将收回已安排资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。

（二）不能享受重大新产品研发成本补助政策的几种情况：

1、申请享受研发成本补助的重大新产品其对应时间和对应的增值税部分已享受过增值税其他优惠政策的，企业不能重复享受。

2、存在骗取重大新产品研发成本补助资金行为或重大新产品研发成本补助资金未按规定使用并不按照要求整改的企业，不能享受财政研发成本补助政策。

（三）重大新产品研发成本补助为专项拨款，全部用于新产品、新技术开发等研发活动，企业收到后作补贴收入账务处理。

（四）对获得重大新产品研发成本补助的企业，市级相关部门将搭建企业与金融机构的数据交换和信息分享平台，推动金融机构运用大数据等手段，开发集合授信融资贷款、企业订单质押贷款等创新型金融产品，进一步拓宽企业创新投入融资渠道、降低企业融资成本。

六、重庆重大新产品支持政策——奖励奖补

【梁平区】

新认定的市级重大新产品和高新技术产品，分别一次性奖励5 万元、2 万元。在同一申报年度内，同一企业的同一产品名不能同时享受市级重大新产品、高新技术产品奖励。

政策依据：《重庆市梁平区人民政府办公室关于印发重庆市梁平区创新驱动奖扶办法（2019 年修订）的通知》

【江津区】

评定为重庆市重大新产品，除按照市级要求配套补助外，再给予最高5万元/件奖励，单户企业当年累计不超过15万元。对新认定及评价为优秀的国家技术创新示范企业，一次性给予50万元奖励；对新认定及评价为优秀的重庆市技术创新示范企业，一次性给予15万元奖励。

政策依据：《重庆市江津区人民政府关于印发江津区高质量发展激励政策的通知》

【南川区】

对新认定的国家级和市级制造业单项冠军、小巨人、隐形冠军、专精特新企业，分别给予不超过50万元、20万元的一次性补助。对新认定的市级重大新产品，给予企业不超过10万元的一次性补助。

政策依据：《重庆市南川区人民政府办公室关于印发《支持科技创新和制造业高质量发展若干财政金融人才政策》的通知》

【璧山区】

经认定的市级及以上新产品（高新技术产品（服务）、重大新产品等），每项给予1万元奖励。（责任单位：区科技局、区经济信息委）

政策依据：《关于印发《璧山区鼓励科技创新二十五条政策》的通知》

【石柱县】

对新认定的市级及以上新产品（高新技术产品、高新技术服务、重大新产品等），每项给予2万元奖励。全面落实首台（套）重大技术装备、首批次材料、首版次软件应用政策，落实创新产品目录和首采首订实施办法，根据康养产业发展需要建立重大新产品应用开发场景，加快新产品推广应用。

政策依据：《石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发《石柱县支持科技创新若干财政金融政策》的通知》

【忠县】

对认定为重庆市重大新产品，评定的次年按重大新产品评定当年上缴增值税地方留成部分的50%作为计算依据给予财政补助，第二年按重大新产品年上缴新增增值税地方留成部分的 50%作为计算依据给予财政补助；对具有发明专利的重大新产品，第三年再按重大新产品年上缴新增增值税地方留成部分的50%作为计算依据给予财政补助。

政策依据：《忠县人民政府关于鼓励支持创新主体培育实施意见的通知》

【彭水县】

建立重大新产品研发成本补助，对企业有R&D（研发）活动，且产品经认定为市级新产品的，连续两年按新产品新 重庆市彭水苗族土家族自治县人民政府规范性文件重庆市彭水苗族土家族自治县人民政府办公室发布增税收地方留存部分的 50%给予补助，对具有发明专利的重大新产品，补助时间延长到 3 年。

政策依据：《彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发彭水自治县企业科技创新激励办法（试行）的通知》

【奉节县】

新认定的市级高新技术产品和重大新产品，每件计50分，同一产品获得双重认定的，按其中一种认定计分。

企业科技创新积分管理计分标准由基础分、附加分、扣减分三部分构成，总积分=基础分+附加分+扣减分。符合条件的企业可根据科技创新年度积分，按1000元/1分的标准申请创新资助（申请时间从2020年1月1日开始）

政策依据：《奉节县企业科技创新积分管理计分标准（试行）》

【开州区】

根据市级创新产品目录和开州区实际情况，全面落实首台（套）装备、首批次材料应用政策，支持企业建立重大新产品应用开发场景，加快新产品推广应用。

政策依据：《重庆市开州区人民政府办公室关于印发开州区支持科技创新若干财政金融政策的通知》

【酉阳县】

全面落实首台（套）装备、首批材料、首版次软件应用政策，编制创新产品目录，制定首次首订实施办法，鼓励按照我县特色产业发展需要建立重大新产品应用开发场景，加快新产品推广应用。

政策依据：《酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室关于印发酉阳自治县支持科技创新若干财政金融政策（试行）的通知》

【武隆区】

全面落实首台（套）装备、首批次材料、首版次软件应用政策，编制创新产品目录，制定政府首采首订实施办法，鼓励区县按照特色产业发展需要建立重大新产品应用开发场景，加快新产品推广应用。

政策依据：《重庆市武隆区人民政府办公室转发重庆市人民政府办公厅关于印发支持科技创新若干财政金融政策的通知》

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