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重庆市股份转让中心OTC成长板挂牌奖励政策：重庆市财政统一给50万奖励，在此基础上部分区县再给予奖励：南岸80万，铜梁60万，渝北60万，九龙坡50万，江北50万，永川50万，荣昌45万，沙坪坝40万，长寿30万，渝中20万，大足20万，两江新区10万，涪陵5万，垫江30万，高新区8万，潼南区45万，万州区30万，南川区20万。

南岸区重庆经开区服务企业上市工作实施方案

为加快推进南岸区重庆经开区企业上市步伐，提升经济证券化水平，根据《重庆市政府办公厅关于印发重庆市提升经济证券化水平行动计划（2018—2022）的通知》（渝府办发〔2018〕109号），结合我区实际，制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极适应当前金融发展的新形势，充分发挥资本市场在服务供给侧结构性改革、促进产业转型升级、培育经济发展新动能等方面的重要作用，完善服务体系，提升服务能力，优化政策环境，培育、扶持更多优质企业利用多层次资本市场发展壮大，提升经济证券化水平，为推动高质量发展添动力、增活力。

二、工作目标

到2025年末，力争全区新增上市企业6—10户，挂牌企业10户以上；实现科创板上市零的突破；实现区属国有企业挂牌上市零的突破；力争达到15户以上市级重点培育企业和25户以上区级重点培育企业，形成有序递进的上市队伍梯次结构。

三、主要任务

（一）深入挖掘上市后备资源。各行业主管部门要结合重点产业发展目标和优质企业资源，集中筛选一批规模以上企业和符合国家产业政策、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的企业，择优推荐进入区级拟上市企业储备库。区金融办、经开区财务局对区级拟上市企业储备库进行动态管理，实时调整。要对后备企业进行分类排序、科学调度、合理安排，有序推进企业改制上市，构建梯次推进格局。相关部门要会同中介机构或专家团队，通过定期走访、培训、座谈等形式，提前介入，对后备企业给予咨询服务和业务指导。对符合一定条件的后备企业予以重点关注，积极开展培育和扶持，推动企业早日挂牌上市。

（二）分类推进企业改制上市。支持符合条件的企业在主板、科创板、中小板、创业板，以及新三板、重庆股份转让中心挂牌上市。对基本达到上市条件的企业，要帮助企业坚定上市信心，择优筛选中介机构，科学规划上市板块，明确上市程序和时间安排，认真组织实施。对正在进行股改的企业，在主办券商、会计师事务所、律师事务所帮助下，“一企一策”地指导其规范改制，把企业存在的问题和隐患消化在改制阶段。对条件还不够成熟的企业，及早做好资产规范和内控制度健全等工作。抓住新三板改革机遇，推进企业申报精选层。鼓励和支持挂牌上市企业运用资本市场再融资功能，通过增发、配股、发行公司债、可转债等方式，扩大再融资规模。引导和支持国有企业通过资本市场做大做强。支持企业通过资产重组等方式借壳上市。大力引进市外拟上市企业。支持外地上市企业迁址到我区。

（三）构建企业上市服务体系。各有关部门要对拟上市重点培育企业开展培育帮扶，引导企业健全管理制度、规范守法经营、强化内生动能、提升业绩水平和市场竞争力。要加强对重点培育企业的调研指导，主动帮助企业解决挂牌上市过程中的困难和问题。要强化部门协作配合，增强服务意识，简化办事流程，主动靠前服务，持续优化营商环境；对企业挂牌上市涉及的立项、环评、土地、税收、工商、产权确认、股权转让、并购重组等问题，各有关部门要在政策允许范围内开辟绿色通道，予以重点支持。要及时落实对企业挂牌上市的奖励扶持政策。要建立证券机构、会计师事务所、律师事务所等中介服务机构备选库，提升中介服务质量。加强与中介服务机构的沟通对接、交流合作，帮助企业与中介服务机构对接合作创造机会和搭建平台。加大金融领域人才引进和培育力度，完善人才培训、交流机制，为企业上市提供人才支撑。

（四）加强企业上市宣传培训。加强与重庆证监局、上海证券交易所、深圳证券交易所的沟通联系，适时邀请专家深入现场指导帮扶重点培育企业，定期或不定期进行指导、答疑和宣讲，提供专业化辅导。通过举办多形式、多层次的宣讲培训、政策和业务咨询服务，切实提高企业高管人员实际操作能力和政府工作人员的业务指导能力。通过举办企业上市工作交流会，促进各类资本市场主体之间的交流与合作，协同推动企业挂牌上市和产业发展。发挥好已上市企业的示范带动效应，积极营造企业上市的浓厚氛围。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立企业上市工作专项小组，由陈一清区长、王茂春主任任组长，黄红常务副区长、游泳副主任任副组长，区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区生态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区统计局、区招商投资局、区金融办、区国资委、区大数据发展局、区公安分局、区规划自然资源局、区税务局、区市场监管局、经开区经发局、经开区投促局、经开区财务局、经开区税务局等部门为成员单位。专项小组下设办公室于区金融办，由区金融办主要负责人任办公室主任，负责服务企业上市工作的统筹协调和日常管理等工作。

（二）完善协作机制。一是建立宣传机制。各相关部门要加强资本市场动态和上市奖补政策宣传，鼓励区内企业在各层次资本市场上市。二是建立推荐机制。各行业主管部门要对本行业企业的上市需求和经营状况进行详细的调查了解，定期向区金融办、经开区财务局推荐进入区级拟上市企业储备库。三是建立企业问题限时办结制度。对企业上市过程中需要协调解决的各类问题，由区金融办、经开区财务局召集相关部门研究形成解决方案，尽快为企业解决问题，切实提高服务效率和质量。

（三）推动政企联动。一是加强政府部门与券商、会计师事务所、律师事务所等为拟上市企业提供专业服务机构的联系，搭建交流平台，建立沟通合作的长效机制，为区内有上市意愿的企业提供上市培训、政策咨询和方案策划等服务。二是加强政府部门与已上市企业的联系，密切关注企业经营动态，了解企业通过定向增发、公开增发、配股、发行公司债等方式进行再融资的需求，积极协调解决企业的困难和问题，提升服务上市企业的水平。

（四）落实奖补政策

1．鼓励企业上市或挂牌。对纳入市级或区级拟上市企业储备库的企业，按“分段计算，不重复享受”原则给予奖补。

（1）对在境内外证券交易所上市的企业给予500万元奖励。其中，股份制改造完成后给予50万元，申报材料正式受理后给予100万元，审核通过并正式挂牌交易后给予350万元。

（2）对在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业给予200万元奖补。其中，股份制改造完成后给予50万元，审核通过并正式挂牌交易后给予100万元，若成功进入创新层挂牌交易的再给予50万元。

（3）对在重庆股份转让中心（不含孵化板）挂牌的企业给予80万元奖补。其中，股份制改造完成后给予30万元，备案通过并成功挂牌后给予50万元。

2．鼓励企业进入储备库。鼓励企业进入区级拟上市企业储备库，再择优推荐进入市级拟上市企业储备库。

（1）对于区级拟上市企业储备库内的企业，在其被市金融监管局认定为拟上市重点培育企业起，给予2年重点培育期，以其上一年度（在被纳入重庆证监局上市辅导备案的前一年）缴纳企业所得税为基数，缴纳的增量部分，给予企业区级留存等额资金扶持；在其纳入重庆证监局上市辅导备案起，再给予3年重点培育期，以其上一年度缴纳企业所得税为基数，缴纳的增量部分，给予企业区级留存等额资金扶持。相关的区级扶持资金，累计额度最高不超过200万元，上市成功后不再享受。

（2）对于进入了市级拟上市企业储备库的企业，其进行股份制改造，用未分配利润、盈余公积、资本公积（不含股份制企业股票溢价发行收入所形成的资本公积金）转增股本，自然人股东获得转增股本数额，按照利息、股息、红利所得应缴纳的个人所得税，可在5年期限内，按规定实施分期纳税。

3．鼓励上市企业再融资。上市公司股权融资（含定向增发、公开增发、配股等），一次募集资金10亿元（含10亿元）以下的给予50万元奖补，一次募集资金10—50亿元（含50亿元）的给予100万元奖补，一次募集资金50亿元以上的给予150万元奖补；上市公司债权融资（含公司债、可转换债等），每单给予10万元奖补。

4．在境内外上市的市外企业，将注册地及纳税地迁至我区，给予企业一次性500万元奖励。

5．企业享受市级奖补政策不影响其享受区级奖补政策。

6．上市企业和拟上市企业申报各类奖补政策由区金融办审核；区财政局和经开区财务局分别兑现南岸区、经开区各自辖区企业的奖补政策。

（五）强化督促落实。各有关部门要压紧压实责任，明确责任科室和责任人员，专班专人跟踪协调服务，做到项目化、清单化。要加强督促调度，及时跟踪分析进展情况，研究解决困难和问题，加快推进企业挂牌上市各项具体工作。

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